他陆续向松江区水务局、上海市12345市民热线等部门举报8次 空姐拒挂中文名牌 迪士尼实现盈利

别墅区30户业主“填河建花园” 违建后小区窃案频发 使用面积有好几百平方米的独栋别墅,再配上四五百平方米的“私家”花园,花园还临河,闲暇时坐在河岸边看看书、钓钓鱼。这样的生活,想想都无比惬意。可如果这样的惬意,是侵占公共空间而来,那么业主是不是就有些不厚道了?在上海松江区佘山银湖别墅小区内,一些已经拥有约1000平方米居住使用面积的业主们,就对公共空间起了“歪脑筋”。他们请来施工队,将花园后方的河道填平,扩建花园。有的人家在扩建区域内搭起了儿童乐园,有的人家搭起了一座小凉亭,还有的人家干脆又建了一座平房纳凉、储物。侵占河道最严重的一户人家,将原本四五百平米的花园扩建至1000平方米左右,致使原本宽阔的湖面变成了“趟水“”就能到对岸”的小溪。11月3日,在松江区水务执法支队下达“执法告知书”近两个月后,中国青年报·中青在线记者在松江佘山银湖别墅小区内看到,被水务局明确下通知要求于10月13日前“自行拆除”的30户业主的后花园,没有任何准备拆除的动静。该小区业委会副主任卢女士告诉记者,业委会从今年5月开始向松江区水务局、泗泾镇拆违办、上海市12345市民热线等举报上述违法行为,但在一片举报声中,这些违规的后花园缺一步一步扩建成功。公共河道被占,养羊、种菜干什么的都有佘山银湖别墅小区竣工于2005年,售楼伊始,这里独栋别墅的售价就达到了近千万元。这里水系丰富,小区四面环河,建成之初,“真山、真水的自然环境”以及“天然河道的安全防护”成为该小区的销售亮点。然而,时至今日,在周边小区房价蹭蹭蹭上涨的情况下,银湖别墅区却卖不出好价钱,买家也不多。一名售楼中介告诉记者,银湖别墅因为小区管理等问题,卖多买少,价钱一直上不去。中国青年报·中青在线记者了解到,银湖别墅今年刚刚换了万科物业进驻,物业费上涨至每平米每月6元,小区的物业管理水平有所改观。“所谓’小区管理’问题,主要是指业主侵占河道后,小偷进入封闭小区变得容易了,经常光顾。”业主何女士告诉记者,自己家就被小偷偷过,“半夜进来偷,我们全家住在二楼,小偷把一楼偷了个遍。”何女士告诉记者,在银湖别墅区业主群里,“被偷”很常见。有的业主家,因为距离临河别墅区较近,被偷过4次之多。“根据之前的物业统计,小区近两年发生100多起偷盗案件。小偷大多走河边进小区。”业委会副主任卢女士说。因为四面环河,银湖别墅小区在建设之初,将小区部沿河区域建成了一条安防步道。每一户临河业主的后花园,都有一条宽约1米的水泥步道。这条步道,按照规划,应该是小区保安巡逻使用的步道。但现在,临河约100户人家中,有超过30户人家“填河建花园”。每一家花园突出部分的位置不尽相同,有的人家在花园外侧建设了突出的水上观景阳台,有的人家在花园外侧拉起了电网,有的人家安装了防盗栅栏。这种做法,不仅使得公共河道变窄,小偷容易进入,还使得保安巡逻没有了“立足之地”。小区保安队负责人告诉记者,现在保安只能走出小区,绕到河对岸的农田进行巡逻。由于农田环境复杂,有的保安人员夜间巡逻会一头栽进泥地里。有一次,光天化日之下,一个小偷当着业主、保安队员的面,从一户临河业主家的后花园,抓起一个救生圈,趟着水逃走了。所有在场的人,全都傻眼了。中国青年报·中青在线记者看到,扩建过和没有扩建过的河道,河面宽度相差约20米。最窄的一处河道,与对岸的距离只有不到1米左右,一脚便能跨到对岸。有一户人家,不仅侵占了公共河道,就连河对岸的公共绿化带也没有放过,他用简易木板在河里架起一座小桥,在公共绿地上种起了蔬菜。“养荷花的、种菜的、养羊的,真是干什么的都有。”卢女士说。私建花园影响河道防洪功能卢女士介绍,在新的物业公司进驻以前,银湖别墅的“填河建花园”行动已经上升到“全产业链”的高度。“只要有新业主进来装修,就会有施工队的人上门谈填河。”卢女士刚刚搬进该小区时,就受到过“诱惑”,“20万元起步价,填多一点的,40万、60万,再填多些的,有人愿意花80万元扩建后花园。”施工队不仅擅长施工,还能搞定“方方面面”,“挖掘机、土方车开进来,物业都不管。”万科物业相关经理告诉记者,进驻该小区后,遇到最棘手的就是“填河建花园”问题。河道经填埋变窄后,“天然屏障”变成了“天然漏洞”。一来小区保安没法沿河巡逻;二来河边凹凸不平,也没法统一安装围栏或电网,河道边原有的红外线报警装置也失去作用;三来汛期容易发大水,因为河道变窄、泄洪能力变弱,雨季河水容易漫上来,旱季水浅小偷易入。目前,物业方面已经严格禁止正在进行填河施工的业主继续施工,“所有大型机器设备都不准进入小区。”但对于已经搭建好的后花园,物业方面表示“没有办法”。一名业主给记者看了他从今年5月开始向各个部门发送的举报信信件。他重点举报了某栋业主正在进行中的对河道的违法侵占行为。从5月开始,他陆续向松江区水务局、上海市12345市民热线等部门举报8次。“一路举报过来,结果这户人家在我的举报声中,把花园建好了,河也填了。”这名业主据此认为,一些行政管理部门在银湖别墅河道侵占问题中“不作为”。居住在该小区附近的一户人家告诉记者,自己是看着那些后花园一步一步填河搭建起来的。最疯狂的时候,有的人家因为担心填河后河道过窄,还挖过对岸的荒地,“现在我们村子这边已经建起防洪堤,看不出来了。我们这边地势高了,不怕淹水。”中国青年报·中青在线记者看到,在侵占最严重的河道对岸,当地村委会已经建起了高高的防洪土堤,以防止汛期漫水。相比之下,银湖别墅业主的后花园地势就低了一米左右。业委会副主任卢女士告诉记者,实际上,松江区水务局已经多次在接到举报后到小区来查看情况。松江区水务执法支队下达给银湖别墅小区业主的告知书内,明确了“填河建花园”行为对于河道防洪排涝功能的影响。这种行为,违反了《上海市防汛条例》第二十一条第一款的规定,且根据第50条规定,“擅自填堵河道的,由水行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状或采取其他补救措施,可以处以一万元以上五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,水行政主管部门可以代为恢复原状或采取其他补救措施,所需费用由违法者承担。”9月19日下达通知时,水务执法部门明确要求业主于10月13日前自行拆除,将河道恢复原状,“逾期未恢复的,本机关将进行强制执行。”一名已经完成花园扩建的业主告诉记者,自己已经认识到侵占河道行为不应该。这名业主隔壁住户的填河行为,甚至导致河面宽度只有不到1米,“非常危险,连我都觉得很担心。”但他认为,强行拆除违章不太可行,“还不如统一进行补救,把违章的部门统一划一条线,统一装上安全护栏或者电网。”各方回应:历史遗留问题成拆违“硬骨头”中国青年报·中青在线记者了解到,上海松江区一直是整个上海的拆违大户。与全市其他区相比,拆违力度不可谓不大。连续10年,松江每年都把“整治违法建筑工作会议”作为每年春节后的第一个全区性大会。十年来,该区共整治违法建筑600多万平方米,最突出的是2015年,共拆除违法建筑94.12万平方米,几乎是前4年的总和,完成了市下达指标的209.16%。即便是去年的超大力度拆违,据区委书记程向民介绍,也仅占松江全部拆违总面积的10%。今年,松江喊出了“拆违任务最低100万平方米,上不封顶”的口号,以示拆违决心。别墅区拆违,是摆在松江拆违工作面前一块最难啃的“硬骨头”。据松江本地媒体报道称,松江区各类别墅较多,违法搭建现象普遍,有的别墅区甚至50%以上是违建,“面广量大、遍地开花”。据2016年年初的最新统计,这两年,松江区共拆除高档别墅区违建11万平方米,占居住区拆违面积50%。要拆别墅,绝非易事。松江的口号是“拆违零容忍、操作人性化”。松江区水务执法支队相关负责人贺先生告诉记者,不是水务不敢动银湖别墅,而是要动别墅,得多部门协调联合,不是一家说了算,“城管拆违办、规土部门要一起制定方案,不是不动,是要规范地动。”银湖别墅所属泗泾镇拆违办相关负责人张先生也表示,该别墅区部分业主违法事实清楚,但有很多历史遗留问题要处理,因此需要业委会、物业、居委会、水务局、规土局几个方面一起规划好“怎么拆”,“我们已经在走程序,并不是不管不顾,问题肯定会解决。”银湖别墅所在的居委会顾书记则表示,“如果有关部门认定是侵占了河道,是违章搭建,那么是必须处置的。”业委会副主任卢女士对于政府部门对此问题的回应已经很熟悉了,但对于政府执行力,她尚存疑虑,“有的业主家里,之前认定好属于侵占河道、违章搭建,现在又有说法说他不是违章。我们很担心,最后问题不解决,这些全都变成合法侵占。”松江区拆违办曾在接受本地媒体采访时,重点突出过别墅区拆违工作的“风险”。一是违建与主体建筑紧密结合,往往大型器械难以开展拆除工作,靠人工拆除,危险系数大;二是别墅区业主往往财大气粗,非官即富,阻挠干扰情绪较大,也给拆违带来阻力;三则因为处于居住区,拆违过程较易损害周边群众财物,甚至伤害到围观群众。个别别墅区拆除一栋房子的违章建筑,预案就做了一个多月,最后拆违出动了10多个相关部门400多人,拆违的成本不下百万元。而银湖别墅区,至少有30户业主进行了不同程度的“填河”行动,可以想见的是,拆除成本巨大。 别墅拆违为何拆不动? (该视频仅供延展)动动手指,随时查询交通违法! 扫一扫下方二维码,关注腾讯大申网! 欢迎关注腾讯大申网微信(微信号:dashenw)相关的主题文章: